各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、扶貧辦:
5月28日,住建部、國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于開展建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)工作的通知》(建村函〔2020〕85號(hào)),6月4日住建部和國(guó)務(wù)院扶貧辦又召開決勝脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障工作推進(jìn)會(huì),現(xiàn)就貫徹落實(shí)文件會(huì)議精神提出以下意見,請(qǐng)各地抓好落實(shí)。
一、落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”工作機(jī)制,省住建廳、省扶貧辦要統(tǒng)籌指導(dǎo)核驗(yàn)工作;市、縣(區(qū))建設(shè)局要依托省住建廳下發(fā)的培訓(xùn)視頻和課件,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村核驗(yàn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化工作督導(dǎo)和靠前指導(dǎo),確保核驗(yàn)工作全覆蓋;縣級(jí)建設(shè)部門、扶貧部門要組織本轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村依托脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障信息平臺(tái)(或手機(jī)APP),按照“鑒定安全”“改造安全”“保障安全”三種分類,逐村逐戶、不留死角地對(duì)建檔立卡貧困戶住房安全有保障情況進(jìn)行核驗(yàn),做到核驗(yàn)一戶、登記一戶,于2020年6月30日前全面完成。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地建設(shè)部門和扶貧部門要按照決勝脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障工作推進(jìn)會(huì)部署要求,主動(dòng)向本級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。要借鑒云南省鎮(zhèn)雄縣等4個(gè)核驗(yàn)工作試點(diǎn)縣經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)持“五級(jí)書記抓扶貧”的脫貧攻堅(jiān)機(jī)制,堅(jiān)持發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署推動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自安排,村支書和駐村第一書記親自入戶核驗(yàn),明確工作任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真做好每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作,確保核驗(yàn)工作按時(shí)保質(zhì)完成。
三、堅(jiān)持入戶核驗(yàn)。要以行政村為單位,緊緊依靠村支書、第一書記和駐村干部,采取現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)與入戶訪談等方式,全面掌握建檔立卡貧困戶住房的真實(shí)情況。核驗(yàn)工作必須逐戶實(shí)地查看,要重點(diǎn)關(guān)注原鑒定安全的住房是否變危?已經(jīng)改造安全的住房是否返危?采用保障住房安全的措施是否到位?要面對(duì)面了解貧困群眾訴求,聽取意見和及時(shí)解決問題。
四、堅(jiān)持“以核促改”。對(duì)于核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的住房安全問題,各地要高度重視,認(rèn)真研究,分類施策,及時(shí)妥善解決。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的住房安全未保障戶,可以通過集體公租房、租賃閑置農(nóng)房、鼓勵(lì)投親靠友等方式妥善安置,確保6月底前貧困戶不住危房,符合條件的同步采取農(nóng)村危房改造、造福工程易地搬遷等方式,確保年底前完成改造。要堅(jiān)決杜絕危房改造戶子女住新房、老人住危房等情況,對(duì)已建成安全住房暫未拆除或無法拆除的危舊房,要做好標(biāo)識(shí)牌,設(shè)立警戒線,確保危房不住人。
五、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。各地建設(shè)部門和扶貧部門要加強(qiáng)貧困戶住房安全有保障信息互通和共享,確保數(shù)據(jù)一致。要在全面核驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)信息共享機(jī)制、跟蹤回訪機(jī)制、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、舉報(bào)投訴機(jī)制等常態(tài)化的貧困戶住房安全有保障巡查機(jī)制,充分利用手機(jī)APP,及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)的問題,動(dòng)態(tài)掌握貧困人口住房安全狀況變化情況,確?!安宦┮粦?、不落一人”。
核驗(yàn)工作的目的是查缺補(bǔ)漏,確保不折不扣完成住房安全有保障目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)事求是、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)核驗(yàn)工作,力戒形式主義、官僚主義。要堅(jiān)決杜絕弄虛作假、敷衍了事行為,確保核驗(yàn)過程真實(shí),核驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確,經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
福建省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2020年6月5日