近日，廈門市政府印發(fā)《廈門市高層建筑消防安全管理規(guī)定》。該《規(guī)定》從5個方面入手，對高層建筑實施更為嚴(yán)格的消防安全管理，要求全市認(rèn)真組織實施高層建筑消防安全管理。據(jù)悉，這是福建省首個高層建筑消防安全管理規(guī)范性文件。
該《規(guī)定》首次探索對高層建筑實施依法監(jiān)管，明確相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)，明確各級政府負(fù)責(zé)轄區(qū)高層建筑消防安全管理工作，公安機關(guān)消防機構(gòu)具體實施監(jiān)督管理，建設(shè)部門將消防審核、驗收作為高層建筑建設(shè)工程施工前置條件，園林部門負(fù)責(zé)市政消火栓建設(shè)和維護(hù)，規(guī)劃、建設(shè)、工商、文化、教育、安監(jiān)、城管等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好高層建筑消防工作。
《規(guī)定》對消防車道、施救場地設(shè)計做出嚴(yán)格規(guī)定，實施更嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn)。《規(guī)定》提出，必須向高層建筑的公眾提供并設(shè)置安全逃生路線、安全出口位置、逃生自救器材等消防安全提示，對超過百米以上公用建筑應(yīng)設(shè)置停機坪、避難層，并不得用于其他用途等。
據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至目前，廈門市高層建筑已經(jīng)超過4200幢。為解決高層建筑在消防安全管理、滅火救援方面存在的問題，《規(guī)定》從部門監(jiān)管、主體責(zé)任、應(yīng)急管理機制、信用評價體系和安全標(biāo)準(zhǔn)5個方面對高層建筑消防安全管理進(jìn)行全面規(guī)范，明確規(guī)定對高層建筑消防安全實施依法監(jiān)管，明確各級政府、各部門以及業(yè)主、建設(shè)單位、消防管理人的消防安全職責(zé)，對委托管理中業(yè)主與使用人的消防安全責(zé)任進(jìn)行了明確界定。
值得一提的是，為提高高層建筑消防安全系數(shù)，《規(guī)定》實施嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)。對高層建筑在消防設(shè)計方面做出了更加嚴(yán)格的要求，明確規(guī)定高層建筑要留足消防車通道、消防登高施救場地，建建筑高度超過100m且標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積大于1000㎡的公共建筑，應(yīng)設(shè)置屋頂直升機停機坪或供直升機救助的設(shè)施，避難層不得用作其他用途。規(guī)定高層建筑標(biāo)識化設(shè)置，消防車通道、消防救援場地、消防取水口及消防設(shè)施等地應(yīng)設(shè)置醒目標(biāo)識，在公眾聚集場所設(shè)置好“三提示”的醒目標(biāo)識。
此外，對違反《規(guī)定》的行為，由相關(guān)行政管理部門依法處罰，并由公安機關(guān)消防機構(gòu)視情形予以公布;物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)高層建筑業(yè)主、使用人影響消防安全的行為，未進(jìn)行勸阻、制止并報告轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所責(zé)令限期改正，并通報建設(shè)行政管理部門;建設(shè)部門將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全服務(wù)質(zhì)量作為重要監(jiān)管內(nèi)容。
